山东审计查出聊城永久基本农田违规种树,焦点访谈曝光冠县违规种樱桃事件

前不久,山东审计部门查出一起违规占用永久基本农田种树的问题,事发地在聊城冠县,后续焦点访谈也曝光了这件事,不少人看完都有点纳闷,永久基本农田不是有明确的保护要求吗,怎么还会出现大规模违规种樱桃树的情况?

先给大家理理这件事的来龙去脉。永久基本农田是咱们国家为了保障粮食安全划出来的“保命田”,政策要求很明确,就是只能用来种粮食作物,不能违规改种其他非粮作物,更不能私自改变用途。这次出事的冠县,不少地块被整理出来种上了樱桃树,而这些地块恰恰被划入了永久基本农田的范围。

审计部门的检查结果出来之后,大家才发现,这里违规种树的规模不算小。当地有人想发展樱桃种植产业,觉得樱桃卖价比粮食高,能带动增收,就动了改种的心思。但他们完全忽略了永久基本农田的管控要求,也没有走正规的审批调整流程,就直接把原本种粮食的地块翻整,种上了樱桃树苗。

这件事被曝光之后,很多当地种粮的农户其实早就有疑问。之前一直说永久基本农田要保粮食,怎么眼看着大片的地都种上了樱桃也没人管?有农户说,自己守着几亩地种小麦玉米,一年下来赚不了几个钱,旁边改种樱桃的赚得多,但政策要求不一样,大家心里其实都清楚这么做不合规,就是没想到会放任这么久。

其实这不是个例,最近这些年,不少地方都出现过在永久基本农田上改种经济林木的情况。很多人觉得,反正都是种地,种粮食种树不一样吗?还能让农民多赚钱,这不挺好?这种想法真的错了。咱们国家18亿亩耕地红线里,永久基本农田是最核心的部分,直接关系到咱们能不能自己养活自己,万一真遇到天灾或者国际上的粮价波动,手里有粮才能心里不慌。如果大家都因为经济作物赚钱就去改种,那粮食产量往下掉,最后受影响的还是所有人。

这件事能被审计查出来,还被焦点访谈曝光,其实也给很多地方提了醒。永久基本农田的保护不是喊口号,是要落到实处的,日常巡查和监管不能松。很多时候违规问题不是一下子出现的,都是从小规模慢慢变成大规模,要是一开始有人管,及时叫停整改,也不至于最后闹到被曝光的地步。

现在事件曝光之后,当地已经开始着手整改了。整改说起来容易,其实也有不少难题。樱桃树已经种下去了,长了好几年,直接砍掉农户损失大,不砍又违反永久基本农田的保护规定。怎么平衡保护耕地和农户的损失,考验当地的处理能力。

有业内的人说,其实想要发展经济林果,完全可以用不被划入永久基本农田的普通耕地,或者荒地、低效林地这些地块,没必要盯着永久基本农田。地方想要带动农户增收,发展特色产业本身没错,但得在政策框架里干,不能触碰耕地保护的红线。要是只盯着短期收益,违规改变用途,最后不仅要整改,还浪费了前期的投入,反而得不偿失。

这件事出来之后,也引发了不少网友讨论。有人说,赚再多钱也不如填饱肚子重要,永久基本农田真的不能乱占,这个底线必须守。也有人说,种粮食收益确实低,农户想多种点赚钱的作物也能理解,但规矩就是规矩,要是破了例,以后大家都跟着学,红线就保不住了。

其实说来说去,核心还是平衡粮食安全和农民增收的关系。现在国家也在不断出台政策,给种粮农户发补贴,提高种粮的收益,就是想让大家愿意种粮。如果地方想发展特色产业,完全可以做好规划,把合适的地块腾出来种经济作物,既不碰耕地红线,又能带动农户赚钱,这才是长久的办法。

这次聊城冠县的事,给全国各地都敲了个警钟。耕地保护,尤其是永久基本农田的保护,容不得半点马虎。不管是发展产业还是搞项目,都得先看清楚地块的性质,守好该守的规矩。毕竟粮食安全是咱们所有人的大事,少一块永久基本农田种粮食,就是给咱们的粮食安全多添一分风险。

现在大家都在等着当地整改的结果,也希望这件事之后,不管是地方管理者还是种地的农户,都能更清楚永久基本农田保护的重要性,别再干这种触碰红线的事了。

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[Q]:山东冠县违规种樱桃事件是怎么被发现的?
[A]:该事件先由山东审计部门查出聊城永久基本农田违规种树问题,之后被焦点访谈曝光进入公众视野。
[Q]:冠县违规种树涉及什么性质的土地?
[A]:这次违规种植樱桃树的地块,属于国家划定的永久基本农田。
[Q]:永久基本农田能不能种樱桃树?
[A]:按照政策要求,永久基本农田必须用于粮食作物种植,不允许违规改种樱桃这类非粮经济作物。
[Q]:为什么会出现这次违规事件?
[A]:一方面是当地想发展樱桃产业带动增收,只看到了樱桃的经济效益,忽略了永久基本农田的管控要求;另一方面日常监管不到位,没有在违规初期及时叫停。
[Q]:在永久基本农田种经济树有什么危害?
[A]:永久基本农田是保障国家粮食安全的核心资源,如果大量永久基本农田改种非粮作物,会压缩粮食种植面积,影响粮食总产量,威胁国家粮食安全。
[Q]:想要发展樱桃种植产业应该选什么地?
[A]:发展樱桃这类经济林果,可以选择普通耕地、荒地、低效林地等没有划入永久基本农田的地块,不需要占用永久基本农田。
[Q]:现在事件是怎么处理的?
[A]:事件曝光后,当地已经启动整改工作,目前需要平衡好耕地保护要求和农户的经济损失,推进整改落地。
[Q]:这件事给其他地区提了什么醒?
[A]:这件事警示各地,永久基本农田保护是必须守住的底线,发展特色产业必须在政策框架内进行,日常监管不能放松,不能触碰耕地红线。
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